ഒരു സർക്കാർ യഥാർത്ഥത്തിൽ എന്താണ് ചെയ്യുന്നത്?

Pti Represental Images Image Credit source: PTI / Photos ഒരു രാജ്യത്തെ സർക്കാർ യഥാർത്ഥത്തിൽ ചെയ്യുന്നത് എന്താണെന്ന് അറിയുമോ? ജീവിതത്തിൽ പല തരത്തിൽ സർക്കാർ നിങ്ങളിലേക്ക് എത്തുന്നുണ്ട്. നിങ്ങളുടെ രാവിലത്തെ ചായ കുടിക്കുന്നതിന് മുൻപ് തന്നെ, സർക്കാർ നിങ്ങളുടെ പ്രഭാതത്തെ ഒരു ഡസൻ തവണയെങ്കിലും സ്പർശിച്ചു കഴിഞ്ഞിട്ടുണ്ടാകും.ഉണരുക. സമയം നോക്കുക. നിങ്ങൾ നോക്കിയ ആ ക്ലോക്ക് ഓടുന്നത് പതിറ്റാണ്ടുകൾക്ക് മുൻപ് സർക്കാർ രാജ്യമൊട്ടാകെ നിശ്ചയിച്ച ഒരു സമയമേഖലയെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയാണ്. പൈപ്പ് തുറക്കുക അതിലൂടെ വരുന്ന വെള്ളം ശുദ്ധീകരിച്ചതും പമ്പ് ചെയ്തതും ഒരു സർക്കാർ വാട്ടർ അതോറിറ്റിയാണ്; അതും ഒരു സർക്കാർ ഏജൻസി സ്ഥാപിച്ച പൈപ്പുകളിലൂടെ. ലൈറ്റ് ഇടുക ആ വൈദ്യുതി നിങ്ങളുടെ വീട്ടിലേക്ക് മിക്കവാറും എത്തിയിരിക്കുന്നത് ഒരു സംസ്ഥാന വൈദ്യുത ബോർഡ് പരിപാലിക്കുന്ന കമ്പികളിലൂടെയാകും. കാലാവസ്ഥ പരിശോധിക്കുക ഒരുപക്ഷേ നിങ്ങൾ നോക്കിയത് മറ്റൊരു സർക്കാർ സ്ഥാപനമായ ഇന്ത്യൻ കാലാവസ്ഥാ വകുപ്പിന്റെ (IMD) പ്രവചനമായിരിക്കും; നിങ്ങൾ കാലാവസ്ഥ ഊഹിച്ചു വിഷമിക്കാതിരിക്കാൻ നിങ്ങൾക്കായി ആകാശം നിരീക്ഷിക്കുന്നത് അവരാണ്. പുറത്തേക്ക് ഇറങ്ങി നടക്കുക നിങ്ങളുടെ കാൽച്ചുവട്ടിലെ റോഡ് നിർമ്മിച്ചതും അറ്റകുറ്റപ്പണി നടത്തിയതും ഒരു സർക്കാർ വകുപ്പാണ്. ആ കവലയിലെ ട്രാഫിക് സിഗ്നൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നത് സർക്കാർ തയ്യാറാക്കിയ നിയമങ്ങൾ അനുസരിച്ചാണ്. കയ്യിലെ പണം കൊടുത്ത് എന്തെങ്കിലും വാങ്ങുക. നിങ്ങളുടെ കയ്യിലുള്ള നോട്ട് അച്ചടിച്ചത് സർക്കാർ സ്ഥാപനമായ റിസർവ് ബാങ്ക് ഓഫ് ഇന്ത്യയാണ് (RBI), അതിന്റെ മൂല്യത്തിന് പിന്നിലുള്ളത് സർക്കാർ നൽകുന്ന ഉറപ്പാണ്. ഇതൊന്നും നടക്കുന്നതിന് നിങ്ങൾക്ക് 'സർക്കാരിനെ' കുറിച്ച് ഒരിക്കൽ പോലും ചിന്തിക്കേണ്ടി വന്നില്ല. അതാണ് ഇതിന്റെ കാതൽ. ഒരു സർക്കാരിന്റെ ഏറ്റവും വലിയ ജോലി വാർത്തകളിൽ നിറഞ്ഞുനിൽക്കുന്ന നാടകീയമായ കാര്യങ്ങളല്ല. മറിച്ച്, ആരോ ഒരാൾ ഇത് നിയന്ത്രിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് നിങ്ങൾ മറന്നുപോകുന്ന വിധം നിശ്ശബ്ദമായും സുഗമമായും കാര്യങ്ങൾ നടത്തിക്കൊണ്ടുപോകുന്നതാണ്. അപ്പോൾ, ലളിതമായ വാക്കുകളിൽ പറഞ്ഞാൽ ഒരു സർക്കാർ യഥാർത്ഥത്തിൽ എന്താണ് ചെയ്യുന്നത്? പ്രധാനമായും മൂന്ന് കാര്യങ്ങൾ നിയമങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കുന്നു — ആർക്കൊക്കെ എന്തൊക്കെ ചെയ്യാം, എന്തൊക്കെ ചെയ്യാൻ പാടില്ല എന്ന് വ്യക്തമാക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ. നൂറ് കോടിയിലധികം വരുന്ന ഒരു ജനതയ്ക്ക് നിരന്തരമായ സംഘർഷങ്ങളില്ലാതെ ഒത്തൊരുമയോടെ ജീവിക്കാൻ ഇത് സഹായിക്കുന്നു. പാർലമെന്റിലൂടെ ഈ നിയമങ്ങൾ എങ്ങനെ ഉണ്ടാക്കപ്പെടുന്നു എന്ന് നമ്മുടെ കഴിഞ്ഞ ലേഖനത്തിൽ നാം കണ്ടതാണ്. സേവനങ്ങൾ നടത്തുന്നു സ്കൂളുകൾ, ആശുപത്രികൾ, റോഡുകൾ, റെയിൽവേ, പോലീസ്, കോടതികൾ, തപാൽ സംവിധാനം, ശുദ്ധജലം, പല സംസ്ഥാനങ്ങളിലെയും വൈദ്യുതി — ഇവയെല്ലാം ആസൂത്രണം ചെയ്യാനും നിർമ്മിക്കാനും തടസ്സമില്ലാതെ മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകാനും എല്ലാ ദിവസവും, എക്കാലവും ആളുകൾ ആവശ്യമാണ്. ഭൂരിഭാഗം സർക്കാർ ജീവനക്കാരും തങ്ങളുടെ സമയം വിനിയോഗിക്കുന്നത് ഇതിനാണ്. ഇന്ത്യയിലെ കേന്ദ്ര സർക്കാർ മാത്രം ഏകദേശം 48 ലക്ഷം ആളുകൾക്ക് തൊഴിൽ നൽകുന്നുണ്ട്. ഇന്ത്യൻ റെയിൽവേയിൽ മാത്രം പത്ത് ലക്ഷത്തിലധികം ജീവനക്കാരുണ്ട്; ഇത് ഇന്ത്യയിൽ മാത്രമല്ല, ലോകത്തിലെ തന്നെ ഏറ്റവും വലിയ തൊഴിൽദാതാക്കളിൽ ഒന്നാണ്. സംരക്ഷണം സൈന്യം അതിർത്തികൾ കാക്കുന്നു. പോലീസ് ആഭ്യന്തര ക്രമസമാധാനം പാലിക്കുന്നു. ആളുകൾക്ക് സ്വന്തമായി പരിഹരിക്കാൻ കഴിയാത്ത തർക്കങ്ങൾ കോടതികൾ തീർപ്പാക്കുന്നു. സാധാരണ ദിവസങ്ങളിൽ ഇതൊന്നും നിങ്ങളുടെ പ്രഭാതത്തിൽ നേരിട്ട് കാണാറില്ല; അങ്ങനെ കാണുന്നില്ല എന്നത് തന്നെയാണ് കാര്യങ്ങൾ ശരിയായി നടക്കുന്നു എന്നതിന്റെ തെളിവ്. പണം കണ്ടെത്താൻ സർക്കാർ പ്രധാനമായും നികുതികളിലൂടെ വരുമാനം സമാഹരിക്കുന്നു; ഈ പരമ്പരയുടെ ഒന്നാം ഭാഗത്തിൽ നാം സംസാരിച്ചതും ഇതേക്കുറിച്ചാണ്. പിന്നീട് ആ പണം മുകളിൽ പറഞ്ഞ മൂന്ന് കാര്യങ്ങൾക്കും, ഒപ്പം അടിയന്തര സാഹചര്യങ്ങൾക്കും — പ്രളയം, പ്രകൃതിദുരന്തങ്ങൾ, വിളനാശം, പകർച്ചവ്യാധികൾ തുടങ്ങിയവ ഉണ്ടാകുമ്പോൾ — വിനിയോഗിക്കുന്നു. ഇവിടെയാണ് നാം അല്പം ചിന്തിക്കേണ്ട ഒരു കാര്യമുള്ളത്: നിങ്ങളുടെ സർക്കാർ ഇന്ന് ചെയ്ത കാര്യങ്ങളിൽ ഒന്നുപോലും നിങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഒരു തീരുമാനവും ആവശ്യമുള്ളതായിരുന്നില്ല. ശുദ്ധജല വിതരണത്തിന്റെ സമയക്രമം നിങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചിട്ടില്ല. റോഡ് അറ്റകുറ്റപ്പണിയുടെ ബജറ്റ് നിങ്ങൾ പരിശോധിച്ചിട്ടില്ല. കറൻസി അച്ചടിക്കുന്ന രീതി നിങ്ങൾ ഓഡിറ്റ് ചെയ്തിട്ടില്ല. എന്നിട്ടും നിങ്ങളുടെ ആദ്യത്തെ കപ്പ് ചായ കുടിക്കുന്നതിന് മുൻപ് തന്നെ, നിശ്ശബ്ദമായി അതെല്ലാം നിങ്ങളുടെ പ്രഭാതത്തെ സ്വാധീനിച്ചു കഴിഞ്ഞു. നിങ്ങൾക്ക് വേണ്ടി മറ്റൊരാൾ കാര്യങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യട്ടെ എന്ന് വെച്ച് ഇത്രയധികം ചുമതലകൾ വിട്ടുകൊടുക്കുന്നത് ചെറിയൊരു കാര്യമല്ല. ഒരുപക്ഷേ, രണ്ടാമതൊന്ന് ആലോചിക്കാതെ നാം ഓരോരുത്തരും ദിവസവും മറ്റുള്ളവരെ ഏൽപ്പിക്കുന്ന ഏറ്റവും വലിയ കാര്യങ്ങളിൽ ഒന്നാണിത്. അത് ന്യായമായ ഒരു ചോദ്യം ഉയർത്തുന്നു — ഒരു ദേഷ്യത്തോടെയല്ല, മറിച്ച് സാമാന്യബുദ്ധിയോടെയുള്ള ഒരു ചോദ്യം. സർക്കാർ ഇത്രയധികം കാര്യങ്ങൾ ഇത്രയും നിശ്ശബ്ദമായി, നിരന്തരമായി ചെയ്യുന്നുണ്ടെങ്കിൽ — അത് എത്രത്തോളം നന്നായിട്ടാണ് ചെയ്യുന്നതെന്ന് നിങ്ങൾക്ക് എത്രമാത്രം അറിയാം? പൊതുവായി നിങ്ങളുടെ നഗരത്തെക്കുറിച്ചല്ല. നിങ്ങളുടെ തെരുവ്, നിങ്ങളുടെ സ്കൂൾ, നിങ്ങളുടെ ആശുപത്രി, നിങ്ങളുടെ കുടിവെള്ള വിതരണം എന്നിവയെക്കുറിച്ച്… കൃത്യമായി നിങ്ങൾക്ക് അറിയാമോ? നമ്മുടെ അടുക്കള, ശമ്പളം, കുടുംബത്തിന്റെ ചെലവുകൾ എന്നിവയെക്കുറിച്ച് അവസാനത്തെ പൈസയുടെ കണക്ക് വരെ കൃത്യമായി പറയാൻ നമ്മിൽ മിക്കവർക്കും കഴിയും. എന്നാൽ, ഇന്ന് രാവിലെ പ്രാതൽ വരെ നമ്മെ സുരക്ഷിതരായി എത്തിച്ച ഈ വലിയ സംവിധാനത്തെക്കുറിച്ച് ആത്മവിശ്വാസത്തോടെ സംസാരിക്കാൻ നമ്മിൽ എത്രപേർക്ക് സാധിക്കും? ഒരുപക്ഷേ, ആ അവസ്ഥ മാറേണ്ട സമയമായിരിക്കാം — ഓരോ ചെറിയ ചോദ്യങ്ങളിലൂടെ.