استاندار زنجان: اجرای موفق سرشماری ۱۴۰۵ بخشی از مسیر حکمرانی داده‌محور است

سیدمحسن صادقی سه‌شنبه ۱۷ شهریور در اولین جلسه ستاد سرشماری عمومی نفوس و مسکن ۱۴۰۵ استان زنجان، اظهار کرد: بخش مهمی از مسیر حرکت به سمت حکمرانی داده‌محور، برنامه‌ریزی دقیق و تصمیم‌گیری مبتنی بر اطلاعات است و از این منظر، سرشماری یکی از رویدادهای مهم نظام برنامه‌ریزی کشور محسوب می‌شود. در مدیریت هر رویداد مهم، باید پیش از اجرا، حین اجرا و پس از آن، ابعاد مختلف موضوع، آسیب‌ها و چالش‌های احتمالی مورد توجه قرار گرفته و تدابیر لازم برای مدیریت آنها پیش‌بینی شود. استاندار زنجان با تأکید بر ضرورت استفاده از تجارب سرشماری‌های گذشته، تصریح کرد: یکی از انتظارات از دبیرخانه و مجموعه اجرایی این است که با استفاده از تجربه‌های قبلی، بر روش‌های اجرایی و متمرکز کردن ظرفیت‌ها تمرکز شود تا در جریان اجرای سرشماری با مسائل پیش‌بینی‌نشده و قابل اجتناب مواجه نشویم. صادقی ادامه داد: از امروز باید از مرحله برنامه‌ریزی و پیش‌بینی وارد فاز اقدام و عملیات اجرایی شویم و انتظار می‌رود دبیرخانه ستاد، سازماندهی کامل ستاد و عوامل اجرایی را انجام داده و جلسات ستاد نیز به‌صورت منظم برای راهبری این مأموریت ملی برگزار شود. او بر پیگیری مصوبات جلسات تأکید کرد و گفت: نیازهای اجرایی سرشماری از جمله محل استقرار، تجهیزات ارتباطی، ساختارهای مورد نیاز، تلفن، اینترنت و سایر امکانات باید هرچه سریع‌تر مشخص و به شهرستان‌ها اعلام شود تا فرمانداران تدابیر لازم را برای تأمین امکانات پیش از آغاز عملیات اتخاذ کنند. نماینده عالی دولت در استان زنجان، اطلاع‌رسانی را یکی از بسترهای مهم موفقیت سرشماری دانست و گفت: باید از همه ظرفیت‌های موجود در استانداری، فرمانداری‌ها، صداوسیمای مرکز استان، روابط عمومی دستگاه‌های اجرایی و جامعه رسانه‌ای استان برای تبیین اهمیت سرشماری استفاده شود. وی افزود: چارچوب اطلاع‌رسانی باید به‌گونه‌ای تنظیم شود که گروه‌های مختلف مخاطب را پوشش دهد و از ظرفیت رسانه‌های استانی و محلی و همچنین توان اطلاع‌رسانی فرمانداران در شهرستان‌ها به شکل مؤثر استفاده شود. صادقی با اشاره به نقش فرمانداران به‌عنوان رؤسای ستادهای شهرستانی سرشماری، تأکید کرد: فرمانداران باید شخصاً موضوع سرشماری را در شهرستان مدیریت و پیگیری کنند و برای پیشبرد امور، یکی از معاونان فرمانداری را به‌عنوان رابط با دبیرخانه معرفی کنند. استاندار زنجان گفت: لازم است فضای فیزیکی مناسب برای استقرار ستادهای شهرستانی هرچه سریع‌تر مشخص و تجهیز شود و این موضوع باید تا ۲۵ شهریور نهایی شود. او تأمین خودروهای مورد نیاز دبیرخانه، محل اسکان و آموزش عوامل اجرایی و سایر نیازهای پشتیبانی شهرستان‌ها را از دیگر ضرورت‌های پیش از آغاز عملیات برشمرد و افزود: فرمانداران باید با توجه به تجربه‌ای که در برگزاری رویدادهای مهم دارند، برای تأمین این نیازها از هم‌اکنون برنامه‌ریزی کنند. صادقی بر استفاده از ظرفیت مدیریت روستایی برای افزایش مشارکت مردم در سرشماری تأکید کرد و گفت: فرمانداران باید جلسات هماهنگی با دهیاران و رؤسای شوراهای اسلامی روستاها را برگزار کنند تا از ظرفیت شبکه مدیریت روستایی و مشارکت مؤثر مردم در فرآیند سرشماری به‌درستی استفاده شود. وی ادامه داد: در حوزه مدیریت شهری و روستایی نیز دفتر امور شهری و شوراهای استان، دفتر امور روستایی و شوراها باید هماهنگی لازم را با شهرداران، دهیاران و شوراهای اسلامی شهرستان برای پشتیبانی از سرشماری انجام دهند. استاندار زنجان عنوان کرد: شهرداری‌ها نیز باید متناسب با درخواست دبیرخانه ستاد، در تأمین نقشه‌ها و اطلاعات، اختصاص خودرو، فضای مورد نیاز، تجهیزات، نیروی انسانی و سایر امکانات همکاری حداکثری داشته باشند و ظرفیت‌های مدیریت شهری در خدمت اجرای این مأموریت ملی قرار گیرد. صادقی با تأکید بر اینکه دستگاه‌های اجرایی باید سرشماری را در اولویت کاری خود قرار دهند، گفت: در فرصت کوتاه باقی‌مانده تا آغاز عملیات، مدیران دستگاه‌های اجرایی باید موضوع سرشماری را با جدیت پیگیری کنند و هر دستگاه یکی از معاونان خود را به‌عنوان رابط برای هماهنگی امور درون‌دستگاهی، پیگیری مکاتبات، مصوبات و تکالیف مرتبط با سرشماری معرفی کند. نماینده عالی دولت در استان زنجان افزود: مشخصات رابطان دستگاه‌ها باید تا ۲۵ شهریور به ستاد اعلام شود و مکاتبات این جلسه نیز برای دستگاه‌های اجرایی ارسال خواهد شد و بر اجرای تکالیف آنها نظارت لازم صورت می‌گیرد. استاندار زنجان تأکید کرد: دستگاه‌های اجرایی باید در تأمین خودرو، فضا، تجهیزات و سایر امکانات مورد نیاز، مطابق درخواست دبیرخانه، هماهنگی کامل و به‌موقع داشته باشند. وی با تأکید بر نقش اعتماد عمومی در اجرای موفق سرشماری عمومی نفوس و مسکن ۱۴۰۵ گفت: اجرای دقیق این طرح بدون اعتماد و همکاری مردم امکان‌پذیر نیست و لازم است همه بخش‌های مرتبط، موضوع اطلاع‌رسانی و فرهنگ‌سازی را به‌صورت جدی در دستور کار قرار دهند. صادقی با اشاره به نقش صداوسیمای مرکز استان در اطلاع‌رسانی سرشماری، اظهار کرد: صداوسیمای مرکز استان نقش مهم و محوری در این زمینه دارد و باید برنامه‌ای جامع برای اطلاع‌رسانی و فرهنگ‌سازی، در چارچوب سیاست‌ها و محتوای ابلاغی ستاد سرشماری تهیه و اجرا کند. او تصریح کرد: کارشناسان و مدیران ستاد می‌توانند با حضور در برنامه‌های پرمخاطب صداوسیما، اهداف، ضرورت و نتایج سرشماری را به زبان ساده برای مردم تشریح کنند. همچنین استفاده از مصاحبه با افراد معتبر و گروه‌های مرجع می‌تواند در افزایش اعتماد و همراهی مردم مؤثر باشد. استاندار زنجان تولید و پخش برنامه‌های آموزشی و توجیهی و انتشار پیام‌های اطلاع‌رسانی را ضروری دانست و گفت: باید از ظرفیت گروه‌های مرجع از جمله پزشکان و سایر افراد اثرگذار برای انتقال پیام سرشماری به جامعه استفاده شود. صادقی تأکید کرد: البته این موضوع تنها بر عهده صداوسیما نیست و روابط عمومی دستگاه‌های اجرایی، فرمانداری‌ها، شهرداری‌ها و سایر شبکه‌های اطلاع‌رسانی نیز باید در این فرآیند فعال باشند تا ضرورت و شیوه اجرای سرشماری به‌صورت روشن، هماهنگ و قابل اعتماد به مردم منتقل شود. وی یکی از محورهای مهم اطلاع‌رسانی را تشریح نحوه صیانت و محرمانگی اطلاعات عنوان کرد و افزود: مردم باید درباره محرمانه بودن اطلاعات و نحوه مدیریت و حفاظت از داده‌های جمع‌آوری‌شده، اطلاع و اطمینان کافی داشته باشند؛ چراکه ایجاد اعتماد عمومی، زمینه همکاری مردم با اجرای سرشماری را فراهم می‌کند. استاندار زنجان همچنین بر ضرورت هماهنگی با مجموعه انتظامی استان تأکید کرد و گفت: برای تأمین امنیت تجهیزات و فرآیند اجرای سرشماری باید هماهنگی‌های لازم از پیش انجام شود و فردی در سطح معاونان و دارای اختیار کافی به‌عنوان رابط انتظامی معرفی شود تا در صورت بروز مسائل احتمالی، موضوع در کوتاه‌ترین زمان ممکن مدیریت و برطرف شود. صادقی ادامه داد: هیچ دستگاهی نباید منتظر آغاز عملیات سرشماری بماند؛ بلکه همه وظایف و تکالیف مرتبط با پیش از اجرای این طرح باید از همین امروز پیگیری شود. استاندار زنجان با تأکید بر اینکه آمادگی برای اجرای سرشماری باید از همین امروز آغاز شود، گفت: همه دستگاه‌ها باید سرشماری را در دستور کار و اولویت کاری خود قرار دهند و مشکلات احتمالی نیز پیش از رسیدن به مرحله اجرا شناسایی و برطرف شود. وی خاطرنشان کرد: آنچه اهمیت دارد، شکل‌گیری یک زنجیره هماهنگ، پاسخگو و قابل نظارت میان ستاد سرشماری، فرمانداری‌ها، دستگاه‌های اجرایی، مدیریت شهری و روستایی، رسانه‌ها و مجموعه انتظامی است تا در اجرای این طرح مهم، خلأ و ناهماهنگی ایجاد نشود. صادقی تصریح کرد: هماهنگی باید به‌گونه‌ای باشد که هیچ تکلیفی بدون مسئول و هیچ مسئله‌ای بدون متولی باقی نماند و روند اجرای همه تکالیف نیز به‌صورت مستمر مورد پایش قرار گیرد. او ادامه داد: گزارش اقدامات انجام‌شده، میزان پیشرفت، موانع و موارد نیازمند تصمیم‌گیری باید به‌صورت منظم ارائه شود تا مسائل در همان مراحل اولیه شناسایی و برای آنها تصمیم‌گیری شود. استاندار زنجان با اشاره به ظرفیت‌های استان، گفت: زنجان از نظر ظرفیت کارشناسی، نیروی انسانی و تجربه اجرای طرح‌های ملی، توانمندی‌های مناسبی دارد و انتظار می‌رود این ظرفیت‌ها در عمل به اجرای باکیفیت سرشماری ۱۴۰۵ منجر شود. در ادامه معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار زنجان با تأکید بر اهمیت اجرای دقیق سرشماری عمومی نفوس و مسکن ۱۴۰۵، گفت: نتایج این سرشماری می‌تواند مبنای سیاست‌گذاری، برنامه‌ریزی و تخصیص اعتبارات در حوزه‌های مختلف قرار گیرد. مسعود بیات‌منش اظهار کرد: مدیران و اعضای شورای برنامه‌ریزی باید اهمیت داده‌های آماری را در تصمیم‌گیری‌ها مورد توجه قرار دهند، چراکه بسیاری از سیاست‌گذاری‌ها و برنامه‌های توسعه‌ای بر اساس آمار رسمی انجام می‌شود. وی با اشاره به فاصله ایجادشده از آخرین سرشماری رسمی، افزود: با توجه به اینکه در برخی حوزه‌ها آخرین آمار رسمی مربوط به سال ۱۳۹۵ است، ضروری است سرشماری پیش‌رو با دقت و قوت کامل اجرا شود تا اطلاعات به‌روز و قابل اتکایی در اختیار برنامه‌ریزان قرار گیرد. بیات‌منش ادامه داد: نتایج سرشماری باید به گونه‌ای باشد که بتوان از آن در تصمیم‌گیری‌های اجرایی و حقوقی و همچنین تعیین نیازهای واقعی استان و شهرستان‌ها استفاده کرد. معاون هماهنگی امور عمرانی استاندار زنجان با اشاره به ارتباط مستقیم آمار جمعیتی با سیاست‌های حوزه مسکن، گفت: برخی قوانین و سیاست‌های حوزه جمعیت و مسکن بر اساس تعداد جمعیت و ویژگی‌های سکونتی شهرستان‌ها تعیین می‌شوند؛ بنابراین به‌روز بودن آمار جمعیتی اهمیت ویژه‌ای دارد. او افزود: لازم است مشخص شود در مواردی که قوانین، جمعیت شهرستان‌ها را مبنای تصمیم‌گیری قرار می‌دهند، آیا می‌توان از نتایج سرشماری جدید به عنوان مبنای عمل استفاده کرد یا خیر و این موضوع باید از نظر قانونی مورد بررسی قرار گیرد. بیات‌منش همچنین بر ضرورت استفاده از داده‌های سالانه و سایر اطلاعات آماری معتبر تأکید کرد و گفت: در مواردی که آمار رسمی سالانه منتشر می‌شود، باید با احتیاط و بر اساس چارچوب‌های قانونی از این اطلاعات در تصمیم‌گیری‌ها استفاده شود. وی با اشاره به اهمیت اطلاعات حوزه مسکن، اظهار کرد: یکی از موضوعات مهم برای استان، دسترسی به اطلاعات دقیق در حوزه مسکن است و اگر بتوان از داده‌های سرشماری برای شناسایی و استخراج اطلاعات مربوط به واحدهای مسکونی خالی نیز استفاده کرد، می‌تواند کمک قابل توجهی به برنامه‌ریزی‌های این حوزه داشته باشد. معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری زنجان تأکید کرد: هرچه داده‌های سرشماری دقیق‌تر و جامع‌تر باشد، امکان برنامه‌ریزی بهتر در حوزه‌های جمعیت، مسکن، اشتغال و سایر بخش‌های عمرانی و توسعه‌ای استان فراهم خواهد شد. انتهای پیام