Ιδιωτικά Πανεπιστήμια / Στο ΣτΕ ξανά οι άδειες των Keele και York

Νέα νομική προσφυγή κατά της διαδικασίας αδειοδότησης των ιδιωτικών πανεπιστημίων καταθέτει ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου του ΕΚΠΑ Πάνος Λαζαράτος, στρέφοντας αυτή τη φορά την αίτησή του κατά των νέων αδειών που χορηγήθηκαν στα πανεπιστήμια Keele και York. Ads Ο καθηγητής είχε κινηθεί δικαστικά και κατά των προηγούμενων αδειών, ενώ το Συμβούλιο της Επικρατείας είχε κάνει δεκτές τις αιτήσεις ακύρωσης που αφορούσαν τα Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης που συνδέονται με το Keele, το CITY College University of York, αλλά και το Anatolia. Ads Στο επίκεντρο η επαναχορήγηση των αδειών Με τις νέες αιτήσεις ακύρωσης, ο κ. Λαζαράτος αμφισβητεί τη νομιμότητα της διαδικασίας που ακολουθήθηκε για την επαναχορήγηση των αδειών, θέτοντας παράλληλα ζητήματα σχετικά με τις γνωμοδοτήσεις της Εθνικής Αρχής Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ). Ads Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στη δυνατότητα αναδρομικής αναγνώρισης πιστωτικών μονάδων από προγράμματα σπουδών τα οποία, σύμφωνα με την προσφυγή, δεν είχαν προηγουμένως πιστοποιηθεί. Ads Βασικό επιχείρημα αποτελεί ο ισχυρισμός ότι οι νέες άδειες δεν είναι συμβατές με τις προβλέψεις των άρθρων 134 και 142 του νόμου 5094/2024. Σύμφωνα με την πλευρά του καθηγητή, αντί να εφαρμοστεί η διαδικασία ανάκλησης που προβλέπει το συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο, ακολουθήθηκε διαφορετική οδός, με την έκδοση νέων αδειών που προβλέπουν, μεταξύ άλλων, τη δυνατότητα αναδρομικής αναγνώρισης πιστωτικών μονάδων. Οι αιτιάσεις για τις γνωμοδοτήσεις της ΕΘΑΑΕ Ένα ακόμη σημείο στο οποίο εστιάζουν οι νέες αιτήσεις αφορά τις σύμφωνες γνώμες της ΕΘΑΑΕ, στις οποίες στηρίχθηκε η διαδικασία αδειοδότησης. Ο κ. Λαζαράτος υποστηρίζει ότι οι συγκεκριμένες γνωμοδοτήσεις, οι οποίες εκδόθηκαν στις 8 Αυγούστου 2025, δεν ανταποκρίνονται πλέον στα σημερινά πραγματικά και νομικά δεδομένα. Στο επιχείρημα αυτό καθοριστικό ρόλο έχουν, σύμφωνα με την προσφυγή, οι μεταγενέστερες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας. Όπως υποστηρίζεται, οι ακυρωτικές αποφάσεις του ΣτΕ ανέτρεψαν το πρότυπο πάνω στο οποίο είχαν βασιστεί τόσο οι προηγούμενες γνωμοδοτήσεις της ΕΘΑΑΕ πριν από τη χορήγηση των αδειών όσο και η διαδικασία πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών. Έτσι, η νέα δικαστική κίνηση επαναφέρει στο προσκήνιο το ζήτημα της νομιμότητας της διαδικασίας αδειοδότησης των ιδιωτικών πανεπιστημίων, με ιδιαίτερη έμφαση τόσο στον τρόπο επαναχορήγησης των αδειών όσο και στο ζήτημα της αναδρομικής αναγνώρισης πιστωτικών μονάδων. Η ανάρτηση του καθηγητή Λαζαράτου Κατετέθη σήμερα αίτηση ακυρώσεως κατά των νέων αδειών 12123 και 12124 των ΝΠΠΕ Keele και York του Υφυπουργού Παιδείας. Οι βασικοί λόγοι ακυρώσεως έχουν ως ακολούθως: 1. Οι άδειες αντιτίθενται στα άρθρα 134, 142 ν. 5094/2024, δεδομένου ότι, αντί να ακολουθηθεί η προβλεπόμενη από το νόμο ανακλητική διαδικασία, επαναχορηγήθηκαν άδειες, με δυνατότητα αναδρομικής ανακτήσεως πιστωτικών μονάδων από μη πιστοποιημένα προγράμματα (!), ήτοι άδειες με κατ' ουσίαν αναδρομική ενέργεια. 2. Οι άδειες βασίζονται σε ΑΝΕΠΙΚΑΙΡΕΣ και παρανόμως πλέον ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΜΕΝΕΣ σύμφωνες γνώμες της ΕΘΑΑΕ από 08.08.2025, λόγω μεσολαβήσεως νέων πραγματικών και νομικών δεδομένων, και ιδίως των ακυρωτικών αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας , οι όποιες ακύρωσαν το ΠΡΟΤΥΠΟ που βασίζει τόσο την γνώμη της ΕΘΑΑΕ πριν την χορήγηση των αδειών όσο και την ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΩΝ. Το ΠΡΟΤΥΠΟ στο οποίο βασίσθηκαν οι ανεπίκαιρες, πλέον, γνώμες της ΕΘΑΑΕ, είναι το ακυρωμένο πρότυπο της ΕΘΑΑΕ 48136/2024, το οποίο ταυτίζεται με το πρότυπο της ΕΘΑΑΕ υπ' αριθ. 47680/2024, το οποίο προσβάλλεται και αυτοτελώς. Θεμελιώδες στοιχείο της αιτήσεως ακυρώσεως είναι ότι η ακυρωθείσα κανονιστική πράξη της ΕΘΑΑΕ 48136/2024, συνέχεται αρρηκτως με την κανονιστική πράξη 47680/2024, επι της οποίας βασίστηκε η ανεπίκαιρη πλέον γνώμη της ΕΘΑΑΕ. 4. Προβλέπεται, το πρώτον, στις άδειες, κατά παράβαση της αρχής της νομιμότητας, η δυνατότητα αναδρομικής ανακτήσεως πιστωτικών μονάδων από μη πιστοποιημένα προγράμματα, με διαδικασία διενεργούμενη ΜΟΝΟ μεταξύ μητρικού ιδρύματος και Παραρτήματος. Τα σχετικά τμήματα των αδειών εξεδόθησαν με άκρα σπουδή ΠΡΙΝ ΥΠΑΡΞΕΙ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ . Αυτές οι αναδρομικές αναγνωρίσεις προσβάλλονται ΑΥΤΟΤΕΛΩΣ. Αυτό το καινοφανές σύστημα: Α.Παραβιάζει την αρχή της νομιμότητας. Β. Παρακάμπτει συνειδητά τον ρόλο της ΕΘΑΑΕ και κάθε εσωτερικής κρατικής εποπτείας, μεταβάλλοντας πλήρως την φιλοσοφία του ν. 5094/2024. Γ. Ως αναδρομικό καταστρατηγεί το ακυρωτικό αποτέλεσμα των αποφάσεων του ΣτΕ. Αυτό το νέο σύστημα ονομάζεται ΣΥΣΤΗΜΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΕΩΣ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗΣ ΕΜΠΕΙΡΙΚΗΣ ΜΑΘΗΣΕΩΣ και αποτελεί για τα ελληνικά δεδομένα ένα εντυπωσιακό novum, η νομιμότητα του οποίου θα κριθεί αρμοδίως . Οι αιτήσεις αυτές θα τεθούν υπόψη των ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΩΝ ΣΥΛΛΟΓΩΝ και της ΠΕΑΚ ( Πανελλήνιας Ενώσεως Αναγνωρισμένων Κολλεγίων).