Forrige uke sendte Landbruks- og matdepartementet ut konsekvensutredningen av Håmmålsfjellet-Sålekinna som vinterbeite for Fosen reinbeitedistrikt.
Nye arealer for vinterbeite er en del av kompensasjonen fra Staten overfor reindriftssamene på Fosen, hvor vindturbiner har forringet driftsmulighetene. Kun ett alternativ er del av konsekvensutredningen: Håmmålsfjellet og Sålekinna i Os kommune i Nord-Østerdal. Vagt om omfang av skader
Høringsdokumentene fra Norconsult er svært omfattende, men likevel er skogbruket lite omtalt. Ved oppstarten av arbeidet med høringen har næringspolitisk sjef Yngve Holth følgende reaksjoner.
For det første peker han på at skogvurderingen framstår som betydelig svakere underbygget enn jordbruksvurderingen.
– Utredningen konkluderer med «noe negativ konsekvens» for skogbruket, samtidig som den eksplisitt skriver at både sannsynlighet og omfang av skader på foryngelsesfelt og ungskog er vanskelige å bedømme, sier Holth.
Det er utarbeidet estimater for blant annet produktivt skogareal, stående volum, tilvekst og avvirkning, men det er ikke gjort økonomiske beregninger av hvilke konsekvenser ulike skadeomfang kan få for skogeierne eller skognæringen.
– Konklusjonen framstår derfor mer som en overordnet klassifisering enn som en konsekvensanalyse basert på sannsynlige eller estimerte tap, sier han. Konsekvenser av sperregjerder og beitetrykk
Utredningen legger stor vekt på sperregjerder som avbøtende tiltak for jordbruket, men drøfter i liten grad hvordan de samme gjerdene vil påvirke reinens arealbruk i skogen.
– Dette er en svakhet fordi gjerdene nødvendigvis vil flytte beitetrykk fra enkelte områder til andre. Dersom noen arealer skjermes, vil belastningen øke andre steder. Utredningen analyserer verken hvor denne belastningen forventes å flytte seg, eller hvordan dette kan påvirke risikoen for skader i foryngelsesfelt og ungskog, sier Holth.
Det samme gjelder forholdet til elg.
– Sperregjerder kan påvirke elgens trekk og arealbruk, samtidig som økt tilstedeværelse av rein kan påvirke hvor elgen oppholder seg vinterstid, påpeker Holth.
For skogen er det den samlede belastningen fra rein, elg, gjeting og motorferdsel som er relevant. Utredningen vurderer imidlertid ikke disse sammenhengene.
– Dermed mangler en analyse av hvordan tiltaket kan påvirke det samlede beitetrykket på produksjonsskogen, sier Holth. Utelatt omkringliggende områder
For jordbruk er det definert og kvantifisert et influensområde på 0-4 km utenfor tiltaksområdet. En tilsvarende tilnærming synes ikke å være benyttet for skogbruket.
– Dette er påfallende. Rein, elg og effektene av gjerder stopper ikke ved tiltaksgrensen. Når skogskadene i hovedsak er knyttet til endret arealbruk og flytting av beitetrykk, ville det vært naturlig å inkludere produktiv skog også i influensområdet og analysere hvordan verdiskaping, framtidig avvirkning, arbeidsplasser og bosetting kan påvirkes under ulike skadescenarier. Dette er ikke gjort i utredningen slik den foreligger, sier Holth. Økonomiske tap
Det er heller ikke foretatt noen drøfting av økonomiske tap på skogeiers hånd eller av de samfunnsmessige konsekvensene slike tap kan medføre.
– Skogressursen beskrives som en viktig tilleggsnæring for mange grunneiere, men utredningen analyserer ikke hvordan redusert skogproduksjon eventuelt vil påvirke verdiskaping, sysselsetting eller bosetting i området, sier han. Hørt på ett punkt
Glommen Mjøsen Skog har sammen med grunneiere engasjert seg i saken.
Les også: Mener skogbruket er oversett i sak om reinbeite
Holth ser effekt av innspillene på ett punkt:
– Når det gjelder forholdet til PEFC og FSC, ser det ut til at vi er hørt. I rapporten er det nå omtalt at kravpunkt 7 i PEFC kan bli relevant. Det er på ingen måte konkludert, men det er i hvert fall tydelig omtalt. Det er også tydelige spor av at vi etterspurte at ressursgrunnlaget måtte beskrives bedre. Nå er det inntatt en nokså omfattende beskrivelse av skogressursene, sier han.
Glommen Mjøsen Skog vil sende inn høringsuttalelse til departementet. Høringsfristen er satt til 26. oktober.
(0)Comments