国家市场监督管理总局：全面启动放心消费主体培育工作

9月8日，国家市场监督管理总局（以下简称'市场监管总局'）召开'开展放心消费单元和集聚区培育助力提振消费信心'专题新闻发布会。 在发布会上，市场监管总局执法稽查局局长王火旺表示，近日，市场监管总局印发了《关于全面开展放心消费单元和集聚区培育的通知》（以下简称《通知》），将全面启动放心消费主体培育工作。 《通知》共六章，包括工作目标、培育对象、培育内容、培育方式、培育机制、培育品牌，明确了放心消费主体培育的内涵、定位和工作体系；《通知》明确，到2030年，全国放心消费集聚区达5000个以上，重点行业领域放心消费单元广泛覆盖，'放心消费在中国'品牌基本形成，消费者获得感明显增强。 王火旺介绍，本次培育工作主要具有以下三方面特点。一是激发经营者内生动力，实现从'要我变好'到'我要变好'。坚持政府引导、经营主体唱主角，通过政策宣讲、标杆示范，让广大经营者看清：放心消费承诺不是负担，而是含金量十足的市场名片，既是社会责任，更是提升竞争力的'加分项'。 二是发挥标杆示范效应，以'小单元'构筑消费'大生态'。实践证明，做强放心消费商店、餐饮店、直播间等基础单元，做优商圈、街区、景区等集聚区，能够把消费环境改善落到市井烟火，让老百姓看得见、摸得着、感受得到，以标杆'点亮一片'，带动全行业诚信合规，营造良币驱逐劣币的市场格局。 三是创新监管治理模式，从'事后纠偏'转向'事前固本'。面对消费纠纷持续高位运行的现实，告别'重处置、轻预防'老路，统筹食品、质量、价格、计量、信用、消保等多条线监管资源，推动监管从事后查处向事前预防转变、从个案化解向系统治理升级，实现矛盾源头减量，提升监管综合效能。 王火旺强调，放心消费主体培育是一项打基础的工作，通过培育能够稳步提高商家的经营水平，从源头逐渐解决服务质量不高、纠纷增长过快、消费信心不足等问题。同时，它还是一项系统工程，需要经营者、消费者、监管部门、行业组织等多方共同参与，整合信用、金融、第三方平台等多方资源，工作难度大、复杂程度高，在实际推进中，需要特别抓住以下三方面：一是要抓住'单元''集聚区'两类主体，二是要抓住'自主承诺'这一核心举措，三是要充分运用'数字化'这一重要工具。 会上，浙江省市场监管局党委副书记、副局长方文军表示，近年来，浙江坚持将放心消费单元培育作为优化消费环境的重要载体，将金融配套政策供给纳入'放心消费在浙江'行动的关键环节，构建起'金融有支持、商户有动力、消费有保障'的良性循环。目前全省已动态培育放心消费单元24.8万家、放心消费集聚区640个、线下无理由退换货单位10.3万家。 '下一步，浙江将一体推进放心消费单元和集聚区培育、线下无理由退货承诺单位发展等相关工作，深化完善金融赋能配套政策体系，持续推动放心消费提质拓面。'方文军说。 （文章来源：证券日报）