Військовослужбовиця вимагала 4463 грн індексації щомісяця до кінця 2022 року, але суд обмежив виплати березнем 2019-го.
Слідкуйте за актуальними новинами у соцмережах SUD.UA
Військовослужбовиця вважала, що військова частина неправильно розраховувала їй грошове забезпечення та індексацію, і вимагала виплатити індексацію-різницю за період із березня 2018 року до кінця 2022 року.
Деталі справи
Військовослужбовиця проходила службу з 2015 року. Вона вважала, що військова частина неправильно нараховувала їй грошове забезпечення та індексацію.
Зокрема, вона вимагала виплатити так звану індексацію-різницю за період з березня 2018 року до кінця 2022 року.
На її думку, їй помилково обчислювали розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, застосовуючи прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2018 року, замість прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня відповідного календарного року та є вищим.
Донецький окружний адміністративний суд погодився з нею та визначив індексацію в розмірі 4 463,15 грн щомісячно за період з 1 березня 2018 року по 31 грудня 2022 року включно.
Апеляційний суд із цим погодився лише частково.
Перший апеляційний адміністративний суд змінив рішення Донецького окружного адміністративного суду, унаслідок чого в його резолютивній частині
в абзацах другому та третьому дату «по 31.12.2022 року (включно)» замінити датою «по 09.03.2019 (включно)»;
в абзаці третьому слова і цифри «в сумі 4 463,15 гривень» замінити словами і цифрами «в сумі 3993,08 гривень».
Апеляційний суд звернув увагу, що до 9 березня 2019 року жінка обіймала посаду відповідального виконавця з окладом 3080 грн. З 10 березня 2019 року її призначили на іншу посаду, а саме помічника начальника стройової частини відділення персоналу штабу з окладом 3440 грн.
У березні 2018 року відбулося підвищення посадових окладів у військовослужбовців відповідно до Постанови № 704. Водночас на момент підвищення тарифних ставок в березні 2018 року позивач не проходила військову службу у відповідача за посадою помічника начальника стройової частини відділення персоналу штабу та не отримувала доходу саме за цією посадою, а отже в спірних правовідносинах неможливо розрахувати розмір підвищення доходу позивача за такою посадою в березні 2018 року та дослідити перевищення розміру підвищення доходу суми можливої індексації, оскільки розмір підвищення доходу позивача в березні 2018 року має обчислюватись, виходячи з суми його грошового забезпечення (включно зі всіма складовими грошового забезпечення, які не мають разового характеру), яке в лютому та березні 2018 року їй не нараховувалось і не виплачувалось.
Відповідно до Порядку № 1078 індексація-різниця обчислюється за однією і тією самою посадою у звʼязку з підвищенням посадового окладу саме за такою посадою. У випадку звільнення з цієї посади обрахувати індексацію-різницю за новою посадою за формулою (алгоритмом), визначеним Порядком № 1078 неможливо.
Суд зазначив, що застосування положень абзаців 4 — 6 п. 5 Порядку № 1078 можливе тільки у разі якщо підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відбулось під час проходження служби військовослужбовцем за тією самою посадою, якщо розмір підвищення його доходу дорівнює або є меншим за суму можливої індексації, що склалася у місяці підвищення доходу.
Апеляційний суд дійшов висновку, що позовні вимоги можуть бути задоволені лише по 9 березня 2019 року, а після цього відсутні підстави для нарахування індексації-різниці, обчислену за посадою відповідального виконавця стройової частини відділення персоналу штабу, до грошового забезпечення за іншою посадою.
Що вказав ВС
Суд апеляційної інстанції встановив та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до архівної довідки Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України про нараховане грошове забезпечення позивача від 12 вересня 2025 року №С-1294/1251, розмір грошового забезпечення позивача (одноразові додаткові види грошового забезпечення відсутні) становив:
за лютий 2018 року: оклад за військове звання – 35,00 грн, посадовий оклад – 720,00 грн, надбавка за вислугу років – 75,50 грн, надбавка НВОВЗ – 415,25 грн, премія – 4644,00 грн, щомісячна додаткова грошова винагорода – 3533,85 грн, всього: 9423,60 гривні;
за березень 2018 року: оклад за військове звання – 600,00 грн, посадовий оклад – 3080,00 грн, надбавка за вислугу років – 920,00 грн, надбавка НВОВЗ – 621,00 грн, премія – 4672,67 грн, всього: 9893,67 гривні.
Різниця становить +470,07 грн (9893,67 грн — 9423,60 гривні).
Отже, грошовий дохід позивача внаслідок підвищення посадових окладів збільшився на 470,07 гривні.
Наведене свідчить, що сума підвищення доходу позивача в березні 2018 року становить 470,07 грн, а сума індексації в березні 2018 року становить 4463,15 грн, тому розмір підвищення доходу є меншим за суму індексації, що склалася у березні 2018 року, що є підставою для нарахування і виплати позивачу індексації-різниці в розмірі 3993,08 грн (4463,15 грн — 470,07 грн) до чергового підвищення тарифних ставок (окладів) або до дати звільнення з посади.
Разом з тим станом на 1 березня 2018 року позивач займала посаду відповідального виконавця стройової частини відділення персоналу штабу з посадовим окладом 3080 гривень. Водночас наказом Військової частини 10 березня 2019 року №71 позивачку призначили на посаду помічника начальника стройової частини відділення персоналу штабу з посадовим окладом 3440 гривень.
Таким чином, Верховний Суд погодився з висновками суду апеляційної інстанції про застосування положень абзаців 4 – 6 пункту 5 Порядку №1078, яке можливе тільки у разі, якщо підвищення тарифних ставок (посадових окладів) відбулося під час проходження служби військовослужбовцем за тією самою посадою, якщо розмір підвищення його доходу дорівнює або є меншим за суму можливої індексації, що склалася у місяці підвищення доходу, а тому позовні вимоги можуть бути задоволені лише по 9 березня 2019 року, адже після цього відсутні підстави для нарахування індексації-різниці, обчисленої за посадою відповідального виконавця стройової частини відділення персоналу штабу, до грошового забезпечення за іншою посадою.
Відповідний висновок міститься у постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 7 липня 2026 року у справі №200/8295/24.
Підписуйтесь на наш Telegram-канал t.me/sudua та на Google Новини SUD.UA, а також на наш VIBER та WhatsApp, сторінку у Facebook, в Instagramта в Х, щоб бути в курсі найважливіших подій.
(0)Comments