Казахстан приостановил взыскание экологического штрафа на 2,3 трлн тенге с NCOC

Исполнительное производство по взысканию экологического штрафа в размере 2,3 трлн тенге с консорциума North Caspian Operating Company (NCOC), разрабатывающего месторождение на Кашагане, приостановлено. Соответствующая информация появилась в автоматизированной информационной системе органов исполнительного производства, передает агентство Kazinform. Согласно данным системы, исполнительное производство в отношении нефтегазового консорциума было возбуждено 21 июля. 7 сентября его статус изменился на «приостановлено». Причина приостановления в системе не указана. Напомним, в марте 2023 года Министерство экологии и природных ресурсов Казахстана предъявило NCOC претензии из-за превышения установленных объемов хранения серы. По данным ведомства, на объекте хранилось более чем в два раза больше серы, чем разрешено. Сумма экологического штрафа составила около 2,3 трлн тенге ($5,1 млрд на тот момент). NCOC не признала нарушения и заявила, что управляет производством и хранением серы в соответствии с законодательством Казахстана, действующими стандартами и передовыми практиками. Компания начала оспаривать штраф в казахстанских судах. 1 августа 2025 года судебная коллегия по административным делам суда Астаны отменила предписание Минэкологии в адрес NCOC из-за процедурных нарушений при его вынесении. После этого ведомство устранило замечания суда и повторно наложило на компанию штраф. В марте 2025 года арбитражный суд также выносил решения в пользу участников консорциума, согласно которым Казахстан не должен был взыскивать штраф до завершения разбирательства. Однако в декабре 2025 года суд в Астане отклонил апелляцию NCOC на экологический штраф. В феврале 2026 года нефтяные компании, участвующие в разработке Кашагана, подали иск к Казахстану в международный арбитраж. 8 апреля 2026 года суд в Астане подтвердил ранее вынесенное решение о взыскании с NCOC 2,3 трлн тенге. 19 июня Атырауский областной суд оставил в силе решение нижестоящей инстанции. Таким образом, казахстанская судебная процедура завершилась в пользу государства, а штраф подлежал добровольной выплате до 20 июля. В случае неуплаты Минюст допускал применение мер принудительного взыскания, включая дополнительную исполнительскую санкцию в размере 10% от суммы. Спор между NCOC, ее международными акционерами и Казахстаном продолжился в международном арбитраже по правилам UNCITRAL. 16 июля стало известно, что арбитражный трибунал вынес обеспечительный приказ, запрещающий казахстанским властям применять принудительные меры в отношении консорциума до завершения разбирательства. Минюст Казахстана заявил, что данный приказ не препятствует исполнению вступившего в силу решения казахстанского суда. Ведомство также подчеркнуло, что речь идет о коммерческом, а не инвестиционном арбитраже, и что казахстанские власти намерены действовать в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. В июле Reuters сообщило, что NCOC по-прежнему не выплатила штраф в размере 2,3 трлн тенге (около $4,92 млрд). По данным агентства, Минюст предупредил управляющего директора NCOC Джанкарло Руиу об административной и уголовной ответственности за неисполнение требований по уплате штрафа. Казахстанские власти также допустили применение мер принудительного взыскания в отношении NCOC и ее подрядчиков. NCOC — оператор Кашагана. В состав консорциума входят KMG Kashagan B.V. (16,877%), Shell Kazakhstan Development B.V. (16,807%), Total EP Kazakhstan (16,807%), AgipCaspian Sea B.V. (16,807%), ExxonMobil Kazakhstan Inc. (16,807%), CNPC Kazakhstan B.V. (8,333%) и Inpex NorthCaspian Sea Ltd. Ежедневно на Кашагане добывают около 430–450 тыс. баррелей нефти.