دفتر شروط صارم لنقل الحجاج الجزائريين في البقاع المقدسة

حافلات من موديلات 2024 فما فوق بأحدث التقنيات والمناولة ممنوعة رقابة عبر 'جي بي آس'… فسخ العقد وغرامات مالية عن تكرار المخالفات تضمن دفتر شروط خدمات نقل الحجاج الجزائريين لموسم حج 2027 معايير صارمة لتأطير الخدمة، في مقدمتها تخصيص أسطول لا يقل عن 865 حافلة لنقل الحجاج وأعضاء البعثة، على أن تكون الحافلات مملوكة للمتعهد نفسه، وألا يقل موديل تصنيعها عن سنة 2024، مع إقصاء العروض غير المستوفية للشروط التقنية، وإلزام المتعاملين بتوفير حافلات مجهزة بأحدث تقنيات الراحة والسلامة والتتبع، إلى جانب فرض رقابة يومية على تنفيذ برنامج النقل وتهديد المتعهدين بعقوبات مالية وفسخ العقد في حال الإخلال بالتزاماتهم. ويشترط دفتر الشروط، الذي اطلعت عليه 'الشروق'، أن يكون صاحب العرض مؤسسة أو شركة مؤهلة ومرخصا لها قانونا ومالكا أصليا للحافلات أو وكيلا شرعيا، مع تقديم وثائق الملكية أو الوكالة الشرعية المصادق عليها من السلطات السعودية المختصة، كما يلزمه الدفتر بنقل كافة الحجاج الجزائريين، بمن في ذلك أعضاء البعثة الجزائرية، بواسطة الحافلات المملوكة له، مع منع المناولة. كما يلزم المتعامل بتوفير أسطول يتناسب مع عدد حجاج مكتب 'شؤون حجاج الجزائر'، على ألا يقل عدد الحافلات المخصصة للخدمة عن 865 حافلة، مع تعزيز الأسطول كلما اقتضت متطلبات التشغيل أو زيادة عدد الحجاج ذلك، بناء على طلب المكتب. كما يتعين على صاحب العرض تسليم مكتب شؤون حجاج الجزائر التصاريح الصادرة عن شركة النقابة العامة للسيارات، والخاصة بنقل الحجاج في رحلة المشاعر قبل تاريخ 4 من ذي الحجة، وتمكين أعضاء المكتب من معاينتها واستلامها، بما لا يقل عن 865 حافلة. وتحدد الوثيقة مواصفات دقيقة للحافلات، إذ يشترط أن تكون مكيفة، وألا يزيد موديلها عن ثلاث سنوات، وأن تكون مزودة بمقاعد فاخرة ودورة مياه ونظام سمعي ومرئي وشاشات عرض، فضلا عن نظام GPS وWi-Fi ومنافذ USB، مع وضع العلم الوطني الجزائري عليها. كما يلتزم المتعامل بتوفير ورش فنية متحركة ومرافقة للحافلات، وهواتف لسائقيها، وسائقين بزي موحد وعلى دراية تامة بمسالك المدن والمشاعر المقدسة، إلى جانب مرشدين مرافقين للحافلات في المشاعر المقدسة، ويتعين كذلك توفير وجبات معلبة خلال الاستراحة بين المدن في الرحلة التي تربط مكة المكرمة بالمدينة المنورة ثم العودة إلى مكة. ويشترط الدفتر أن تكون لدى الشركة التصاريح والتراخيص اللازمة الصادرة عن الجهات المختصة في المملكة العربية السعودية، وأن تكون جميع الحافلات مطابقة لشروط السلامة والفحص الفني المعمول بها، مع توفر الكوادر المهنية والفنية والسائقين ذوي السمعة الطيبة والسياقة الراشدة، فضلا عن كون الشركة عضوا فاعلا في منظومة شركة النقابة العامة للسيارات، ويلزم صاحب العرض أيضا بالتنسيق مع مقدم الخدمة في كل ما يتعلق بالعمليات المدرجة في منصة 'نسك مسار' المعتمدة من وزارة الحج والعمرة، واحترام الآجال المحددة، مع منح مكتب شؤون حجاج الجزائر حق فسخ العقد والمطالبة بالتعويض عن الأضرار المادية في حال عدم الالتزام بذلك وفق الأنظمة والقوانين السعودية. كما يفرض الدفتر على المتعامل الالتزام ببرنامج الرحلات والتفويج والترحيل الذي يضعه مكتب شؤون حجاج الجزائر، وعدم التوقف عن العمل لأي سبب، أو التنازل عن العقد كليا أو جزئيا للغير، أو الإخلال بأي من الشروط المحددة. إقصاء العروض الضعيفة وتشديد الرقابة والعقوبات ويضع دفتر الشروط معايير واضحة لإقصاء العروض، إذ تقصى العروض التي تحصل على أقل من 25 نقطة في شبكة التنقيط المعتمدة، كما تقصى الحافلات التي يقل موديل تصنيعها عن سنة 2024، ويتم احتساب النقاط على أساس المعدل العام لجميع الحافلات المقترحة من طرف الشركة، فيما تخضع الحافلات متفاوتة سنوات التصنيع لطريقة التنقيط المحددة في الدفتر. ويحتفظ الوفد التحضيري بحق إقصاء أي متعامل ثبت ارتكابه إخلالات بالتزاماته التعاقدية خلال مواسم الحج السابقة، شريطة أن تكون ثابتة بموجب تقارير أو محاضر أو قرارات نهائية صادرة عن مكتب شؤون حجاج الجزائر، وأن تكون ذات تأثير في تنفيذ الالتزامات أو جودة الخدمات أو حقوق الحجاج ومصالح المكتب. وفي إطار الرقابة، يلتزم صاحب العرض بتخصيص مشرف مسؤول عن متابعة أداء الحافلات واستقبال ملاحظات مكتب شؤون حجاج الجزائر، مع تحمله المسؤولية الكاملة عن الأعطال والإصلاحات والتبعات الناجمة عن الحافلات المؤجرة، كما يتعين عليه السماح للمكتب بمعاينة الحافلات في مواقع وجودها قبل إتمام التعاقد. ويفرض كذلك الدفتر توفير مكتب لعضو مداومة من مكتب شؤون حجاج الجزائر داخل قاعة العمليات الخاصة بنظام ' GPS ' التابع للمتعهد، مع تزويده بنسخة كاملة من نظام التتبع. وتخضع الخدمة لمعاينة أعضاء لجنتي المتابعة والنقل التابعتين لمكتب شؤون حجاج الجزائر، مع إلزام المتعامل بتسهيل مهامهما والامتثال لتوجيهاتهما، وتترتب على المعاينة محاضر تتضمن الوقائع والتصريحات وتوقع من الطرفين، ويظل المحضر ذا حجية في حال رفض أحد الطرفين التوقيع عليه. ولا تقتصر الالتزامات على نقل الحجاج، إذ يلزم المتعامل بتخصيص أربع حافلات صغيرة بسعة لا تقل عن 15 مقعدا لفائدة فرق مكتب شؤون حجاج الجزائر، بواقع حافلتين لمركز مكة المكرمة وحافلة لمركز المدينة المنورة وأخرى لمركز جدة، مع سائقين مؤهلين وبعدد كاف لتغطية العمل على مدار الساعة وطيلة أيام الأسبوع، بما فيها العطل الرسمية، كما يخصص سيارات حديثة لا يتجاوز موديلها ثلاث سنوات لفائدة المكتب، يحدد عددها عند إبرام العقد، وحافلتين لأعضاء البعثة لمعاينة المخيمات ابتداء من 1 ذي الحجة، وأربع حافلات مميزة لنقل أعضاء البعثة يوم 8 ذي الحجة، فضلا عن حافلات خاصة للمرضى وذوي الاحتياجات الخاصة خلال أيام المشاعر، وحافلات لنقل أعضاء البعثة بين المدن بحسب الطلب. وفي حال حدوث أي إخلال بالالتزامات، يتيح دفتر الشروط لمكتب شؤون حجاج الجزائر إخطار الجهات المعنية في المملكة العربية السعودية بالمخالفات، وخصم كافة التكاليف والمصاريف الإضافية من مستحقات المتعهد أو من ضمان حسن التنفيذ، فضلا عن فرض غرامة مالية عن كل حاج تضرر جراء الإخلال، تحدد وفق حجم الفرق بين الخدمة المتعاقد عليها والخدمة المقدمة فعليا، وفي حال تكرار المخالفة، يمكن للمكتب فسخ العقد فورا، مع الاحتفاظ بحقه في متابعة صاحب العرض قضائيا والمطالبة بالتعويضات، كما يحق له المطالبة بالتعويض عن الأضرار الناتجة عن عدم التزام المتعامل بالتنسيق مع مقدم الخدمة، طبقا للقوانين والأنظمة المعمول بها في المملكة العربية السعودية.