¿Listos para el Macrosimulacro?

Los desastres no son naturales, se crean por múltiples factores. Un desastre se puede desatar prácticamente en cualquier momento y en cualquier lugar en donde sus elementos detonantes se encuentren latentes en alguna actividad o proceso humano (amenazas y vulnerabilidades de una población expuesta), cuyas condiciones de riesgo acumuladas y concatenadas se combinen súbitamente mediante la irrupción de un fenómeno perturbador y sus efectos destructivos. El ciudadano de a pie tiene pocas herramientas disponibles en su cotidianidad para poder anticipar y prevenir un escenario de emergencia o desastre en su localidad, por lo tanto, depende de las autoridades competentes y de agentes reguladores que difundan a la población medidas generales y básicas en materia de protección civil para prevenir y reducir posibles afectaciones a su integridad física, bienes y el entorno provocados por un fenómeno perturbador que eventualmente impacte en su comunidad. Las medidas recomendadas son, entre otras, la identificación y mitigación de riesgos dentro del hogar y espacios comunes más próximos en su barrio o colonia; asimismo, consejos de autoprotección, salvamento y resguardo ante una contingencia que les permita superar la crisis antes, durante y después del impacto. El contenedor de esta información es un Plan Familiar de Protección Civil (PFPC), de aplicación doméstica, al interior de la familia, en casa. Cuando se trata de otros espacios, fuera del hogar, el contenedor de toda la información útil en caso de emergencia es el Programa Interno de Protección Civil (PIPC), aplicable en las escuelas, empresas, industrias, comercios y unidades habitacionales, cuyo contenido incluye planes y protocolos de operación segura, de difusión, de capacitación, de atención a emergencias, de prevención de riesgos y de atención a diversas situaciones provocadas por accidentes, emergencias o desastres. El PFPC es una guía de acciones elaborada necesariamente por los integrantes de la propia familia, considerando las particularidades de cada núcleo familiar y las características de la vivienda, el entorno, sus horarios, hábitos, ocupaciones, número de integrantes, limitaciones —en caso de haber personas con discapacidad—, para saber qué hacer antes, durante y después de una situación de emergencia o desastre. La premisa de esta herramienta es que, en medida que adoptemos acciones y actitudes preventivas ante los posibles escenarios de emergencia, mejor podemos responder y cuidarnos de sus efectos. Implementar un plan sencillo y práctico en el que participen con alguna tarea todos los integrantes de la familia —y cada quien conozca lo que hacen los demás— es la garantía de reducir la mayor cantidad de riesgos, dentro y fuera de casa, y, en caso extremo, salvar la vida. El PIPC tiene la misma lógica y mismo objetivo, pero, a diferencia del PFPC, su elaboración, operación, vigencia, evaluación y mejora es responsabilidad del patrón, dueño, responsable o representante legal de la organización, empresa o institución de que se trate. En consecuencia, la seguridad y protección de los empleados, usuarios, visitantes y proveedores no son un trámite o agregado burocrático más; el PIPC hoy es una herramienta que garantiza la salvaguarda de la población, sus bienes y el entorno; además, aporta la capacidad de crear valor para el usuario y un valor público y reputacional de las empresas frente a la sociedad y el gobierno. Es, pues, una inversión decisiva a la hora de enfrentar cualquier adversidad. Ambas herramientas, tanto el PFPC y el PIPC, casi todos las leyes, normas, manuales y folletos consideran 4 etapas para su elaboración y operación, con una inversión de tiempo de 4 y 6 semanas para ponerlo en marcha, respectivamente, y una actualización cada año, o antes si se registra un cambio en la estructura del inmueble o en la forma en que está organizada la familia o empresa en su interior; cuando ocurran cambios sustantivos en su colonia o barrio, tales como nuevas construcciones de impacto regional (gasolineras, centros comerciales, vialidades, etc.); o si se modifica el número de integrantes de la familia —o la empresa—, o si alguno de estos modifica su condición (por enfermedad o discapacidad). En la Etapa Uno (semana Uno) corresponde DETECTAR Y REDUCIR RIESGOS. Esta labor se debe realizar dentro y fuera de la vivienda —considerar el entorno más próximo y áreas comunes—. Verificar instalaciones de gas, luz y agua. Asegurar muebles y objetos susceptibles de caer (libreros, repisas). Evitar sobrecargas en enchufes, fugas y filtraciones; etiquetar y limitar el acceso y manejo de sustancias peligrosas (solventes, ácidos); evitar fuentes de calor innecesarias y acumulación de materiales en desuso. Revisar elementos estructurales (trabes, castillos, muros de carga y losas). En el exterior, revisar cisternas, escaleras, barandales, pisos, pretiles, tinacos, antenas, etc. Lo más importante después de la detección es la mitigación o eliminación de los riesgos, es decir, el mantenimiento, reparación, adecuación y limitación de espacios. Si no se es propietario de la vivienda, esta labor se recomienda asignarla al dueño o arrendatario del inmueble, ya que es quien mejor conoce sobre el tema. Etapa Dos (semana dos). IDENTIFICAR ZONAS DE MENOR RIESGO Y RUTAS DE EVACUACIÓN. Elaborar un croquis interno con rutas de evacuación, salidas de emergencia, zonas de menor riesgo internas y externas; asimismo, marcar los peligros dentro de casa. Elaborar otro croquis del barrio o colonia, indicando las amenazas (gasolineras, industrias) y recursos externos (hospitales, estación de policía o bomberos). Etapa Tres (semana tres). DISEÑAR EL PLAN Y TOMAR DECISIONES. Para ejecutar el PFPC y el PIPC, primero se debe decidir ante cuál amenaza se va a enfocar el Plan: Sismo, Inundación, Incendio, etc. Se recomienda iniciar por el fenómeno perturbador que con mayor frecuencia se ha presentado en la localidad en los años recientes. Involucrar a todos quienes habitan el hogar o empresa, y celebrar una junta en donde se compartan las acciones de emergencia a desarrollar, un protocolo por cada una de las amenazas detectadas; con esa información será suficiente para integrar el PFPC y el PIPC. Cabe hacer mención que el PFPC no necesita ser autorizado por ninguna entidad externa a la propia familia. Pero, para el caso de las empresas, industrias, escuelas, etc., la ley general y local en materia de protección civil indican que el PIPC sí debe ser presentado ante la autoridad mediante un Consultor Externo (EDOMEX), o un Responsable Oficial de Protección Civil (CDMX), quien es especialista externo autorizado para elaborar y firmar los programas de protección civil en corresponsabilidad con el titular o representante de la organización. Etapa Cuatro (semana cuatro). REALIZAR UN SIMULACRO. Una vez comprendido el Plan, asignadas las tareas, establecidos los tiempos, rutas de evacuación y punto de reunión, celebrar un simulacro en la siguiente semana (la quinta) es la mejor forma de poner a prueba su PFPC y su PIPC. Al final, reunirse y platicar sus experiencias ayuda a mejorar. Imprimirlo, digitalizarlo y mantenerlo en PDF en sus teléfonos es genial. Si no ocurre una emergencia antes de 6 meses, volver a realizar un simulacro es lo ideal. La Ley —para las empresas— exige dos simulacros al año, para reafirmar conocimientos y acuerdos. Como puede apreciarse, sea PFPC o PIPC, hoy tod@s somos responsables de nuestra protección y todo lo que se haga en favor de nuestra propia seguridad nunca será una pérdida de tiempo. Esto es Protección Civil. ¿Estamos listos para el Macrosimulacro del próximo sábado, 19 de septiembre, a las 11:00 horas? Hugo Antonio Espinosa Funcionario, Académico y Asesor en Gestión de Riesgos de Desastre Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.