-A prueba, pacto federal por bronca Maru-Claudia

La relación política y presupuestal entre Chihuahua y Federación camina hacia su último año de coexistencia forzada bajo asimetría financiera y choque ideológico irremediable que será más intenso conforme se aproxime junio del próximo año, fecha de la elección. Mientras la administración de la presidenta, Claudia Sheinbaum, consolida un modelo de economía centralizada —con megaproyectos a cientos de kilómetros de Chihuahua y transferencias directas—, la entidad norteña resiente rezagos acumulados en seguridad pública, salud, infraestructura carretera y educación superior, por mencionar sólo algunos rubros. Este maltrato financiero anticipa un escenario electoral de alta tensión de cara a los comicios intermedios de 2027, donde ambos bandos van a la madre de todas las batallas por gubernaturas y sobre todo los congresos local y federal. Es paradójico, porque Chihuahua mantiene su motor productivo en la frontera norte y ocupa el sexto lugar nacional en recaudación de impuestos, por lo que es lógico pensar que sus principales rubros de bienestar exigen mayor atención del gobierno federal. En seguridad, la entidad cerró el primer semestre de 2026 consolidada en el tercer lugar nacional en homicidios dolosos, con Ciudad Juárez y la capital instaladas de manera permanente entre los diez municipios con mayor incidencia de este delito. A pesar de esta realidad, Chihuahua fue omitida de las regiones prioritarias bajo intervención especial de seguridad en el Segundo Informe de Gobierno federal. Operan los grupos criminales con total impunidad: extorsión, trata de personas, tala de bosque, narcotráfico. No hay proporcionalidad entre esa condición y la presencia de agentes federales. En materia de salud, la entidad aporta anualmente cerca de 26 mil millones de pesos al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), pese a lo cual la red de clínicas padece un desabasto crónico de medicamentos básicos, incluyendo insumos básicos como insulina y analgésicos. La infraestructura hospitalaria federal permanece paralizada, con la postergada construcción del nuevo Hospital del ISSSTE en Chihuahua Capital, el del IMSS que no tiene para cuándo y un hospital inconcluso en Ciudad Juárez que carece de equipo, insumos y personal especializado. Para el ejercicio fiscal 2026, la Universidad Autónoma de Chihuahua y la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez sufrieron un recorte real de hasta 2.1 por ciento en sus asignaciones federales. A la par, la falta de crecimiento en plazas magisteriales definitivas para cubrir jubilaciones y aumentos de matrícula desató protestas ante la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros (USICAMM), donde egresados denuncian el subempleo de profesionales que concursan por especialidad. No es todo. Para 2026, el Gobierno del Estado reportó un tijeretazo en las participaciones federales de libre disposición, lo que representa un impacto directo de hasta mil 600 millones de pesos menos para las arcas locales. En el Ramo 33, destinado a rubros etiquetados de salud, educación y seguridad, la Secretaría de Hacienda federal fijó un gasto para Chihuahua de 30 mil 652 millones de pesos, ajustando a la baja 218 millones de pesos respecto al anteproyecto aprobado por el Congreso. Esta merma constante de recursos federales llevó a la calificadora Fitch Ratings a degradar la perspectiva crediticia de Chihuahua de estable a negativa, no por la deuda estatal, sino por esos recortes. Chihuahua Capital dejó de recibir cerca de 80 millones de pesos en participaciones de libre disposición en el primer trimestre del año. Un rostro visible del abandono se encuentra en los caminos, donde de acuerdo con diagnostico de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas estatal, la mitad de la red carretera a cargo de la Federación en la entidad (más de mil 571 kilómetros) se encuentra en condiciones de malas a regulares. El mantenimiento rutinario de estas vías fue cancelado desde 2021, y reparar los tramos críticos requeriría una inversión superior a los nueve mil millones de pesos. Ante la insuficiencia del programa federal Bachetón y la previa cancelación de 520 millones de pesos para conservación en 2023, el gobierno estatal tuvo que destinar fondos de emergencia para reparar provisionalmente más de ocho mil 500 baches en la vía federal Chihuahua-Ciudad Juárez y más de siete mil baches en el tramo Sacramento-Sueco. *** Este recorte generalizado en el norte contrasta con el masivo flujo de recursos en proyectos insignia del centro y sur del país, como el Tren Maya, con presupuesto este año de 30 mil millones de pesos, pero con ingresos propios que apenas cubren el 0.9 por ciento de su gasto. Así están Mexicana de Aviación, Dos Bocas, el Tren Transístmico. Dentro del Paquete Económico 2026 son prioridad -y lo serán en el 2027- las transferencias directas. Ya llegaron al billón de pesos los recursos para los programas del Bienestar, un incremento de 150 mil millones de pesos, el 2.8 por ciento del PIB. En contraste, salud representará el 2.7 por ciento del PIB y educación el 2.8 por ciento, cifras por debajo del 6 por ciento recomendado por la OMS y la OCDE para garantizar cobertura universal e infraestructura. Indudable riesgo de instrumentalización clientelar de dichos apoyos, por el "efecto recompensa" gracias al temor en sectores vulnerables de perder beneficios si cambia el partido en el gobierno, con lo cual se coacciona de forma indirecta la libertad del sufragio. Más aún cuando el Consejo General del INE aprobó eliminar la compulsa automática que impedía a los Servidores de la Nación registrarse como observadores electorales, considerando suficiente una carta bajo protesta de decir verdad, con lo cual se abre la puerta para que operadores gubernamentales actúen como observadores en las casillas e incluso puedan ser funcionarios en casilla. *** Ante esta asfixia financiera e institucional, la gobernadora Maru Campos ha endurecido su narrativa, nada menos el viernes pasado con motivo del informe de gobierno municipal -el último- de Marco Bonilla, que ya va a campaña en los próximos meses. No escatimó en adjetivos la mandataria calificando al gobierno federal como un régimen que "gobierna con la muerte" y que entregó el país al miedo, mientras contrapone la resistencia de Chihuahua con la metáfora de la mítica isla de Ítaca. Con invitación del PAN para buscar una diputación federal plurinominal en 2027, Maru prepara el último tramo de su administración con activismo en territorio, en espejo de lo que hará y anunció la presidenta Sheinbaum a nivel nacional. En la primera línea de esta confrontación emerge la figura de Marco Bonilla, presidente municipal de Chihuahua. La capital genera por sí misma casi la mitad de sus ingresos, mantiene las calificaciones crediticias más altas del país por Fitch y HR Ratings, fue reconocida como la ciudad más transparente de México por Cintra por tres años consecutivos, y se ubica como la séptima urbe más competitiva y la segunda con mejor calidad de vida a nivel nacional. Son sus credenciales para el próximo año, ya prácticamente ungido. Con la consolidación de la alianza PRI-PAN en la entidad, Bonilla se perfila como la voz articuladora de la oposición en el norte, enarbolando la defensa de los productores agrícolas, el agua de las presas y el desarrollo industrial desde Juárez hasta Parral. Será abierta la disputa que pondrá a prueba los límites del pacto federal y la institucionalidad que permite a los gobiernos funcionar, en contexto de abandono centralista y un año más de administración estatal panista, bajo batuta de Maru Campos, que no cede un ápice.